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Dans la présente étude, l’attention est focalisée aux politiques publiques d’autonomie provinciale et locale pour des actions, des programmes et des décisions étatiques en faveur du développement autocentré vers un développement intégral en R.D. Congo de manière générale et en provinces de façon particulière.
Aujourd’hui, la République Démocratique du Congo avec ses énormes potentialités en ressources naturelles matérielles, immatérielles, énergétiques et humaines, est un « immense gâchis », illustrée paradoxalement par la pauvreté, le sous-développement et la récurrence de l’activisme des luttes armées, la mettant ainsi dans une position géostratégique de la concurrence des Grandes Puissances du monde ! Cette posture la rend très vulnérable, sous une « souveraineté déchue » avec une « démocratie piégée » (Lire N’gbanda, N.A., H., Afrique : démocratie piégée, Paris, éd. Equilibre-aujourd’hui, 1994) et tâtonnante. La population, en l’occurrence, celle des provinces, git dans la misère et vivent au quotidien la pauvreté et le sous-développement. Deuxième pays au monde en potentialités économiques et ressources naturelles, mais aussi deuxième dans le rang des pays les plus pauvres dans l’univers !
Or, les provinces, par et à travers les politiques publiques d’autonomie provinciale, pouvaient s’autodévelopper sur base de l’appliquation de disposition constitutionnelle, en son article trois. Ce qui n’est pas le cas.
Ainsi, pour arriver au développement autocentré dans son aspect quantitatif et qualitatif en provinces et pour toute la République, la thèse que nous soutenons est celle d’un développement qui n’est possible que si et seulement si les acteurs sociaux, politiques, économiques et culturels désincrustés de leur aliénation, prennent conscience et leur responsabilité au-devant des impératifs du développement sur base des réalités objectives et concrètes de chaque province et entité territoriale décentralisée, appliquent des politiques publiques adéquates, dans l’esprit et le respect de la Loi et des règles des lois organiques qui régissent l’État et les diverses institutions politico-administratives en République Démocratique du Congo. Car, les potentialités en ressources naturelles, la forme de l’État, les modes et les techniques de gestion, les institutions politico-administratives avec leurs structures organisationnelles et fonctionnelles en elles-mêmes ne sont rien sans le type d’hommes responsables et conscients qui les exploitent, les animent et les gèrent aux meilleurs intérêts de tous, grâce à leur intelligence et savoir, à leur esprit, à leur moral(e), à leur force motrice et à leur volonté de vivre ensemble en une nation.
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